澳門自回歸以來，社會發展取得了斐然成就，在經濟飛升的同時，近年，城市發展面對的矛盾與挑戰亦逐漸浮現，尤其是環境、生態、空間和土地資源制約所日漸面臨的壓力。
為了緩解土地資源緊缺，滿足社會發展所需，創設可持續發展的基礎，特區政府早於2 0 0 6提請中央政府考慮審批澳門適度填海建設新城，至2009年11月正式獲批覆同意填海造地350公頃。新城填海區規劃為落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》所賦予澳門的“世界旅遊休閒中心”定位打造了有利條件。同時，未來規劃目標是希望提升居民綜合生活素質；完善交通基建設施，區域融合協調發展；新舊城區扶持互補；擴大城市生活空間；打造海濱長廊，優化城市景觀；不發展博彩業，民生設施優先；預留土地儲備，回應公屋需求；土地集約利用，設施立體複合；綠地、廣場、道路、公用設施等用地不少於五成。......
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